宝山区举行党建引领物业治理工作推进会
宝山区于2025年11月6日下午举行党建引领物业治理工作推进会，为区域转型发展提供更加坚实有力的基层治理保障。以下是会议的核心内容与实施路径：
一、会议核心背景与决策部署
会议深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，落实市委关于强化党建引领、深化物业治理的工作要求。区委书记李晨昊强调，物业治理是基层社会治理体系的重要组成部分，事关群众生活品质、城市安全稳定及党在基层的执政根基。必须站在战略和全局高度，将党建引领物业治理作为建设人民城市的必然要求，推动宝山物业治理水平再上新台阶。
二、党建引领物业治理的核心抓手
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“四个家园”建设 以美丽、便利、人文、平安“四个家园”为抓手，具体落实宝山“四个城区”建设在社区层面的要求：
- 美丽家园：优化环境质量，营造舒心安心的居住环境。
- 便利家园：提升服务标准，打造便利城区的重要载体。
- 人文家园：彰显社区温度，创建更多“文明小区、文明楼栋、文明家庭”。
- 平安家园：织密安全防线，筑牢平安城区的坚实根基。
- 构建党建引领物业治理新格局
- 居民区党组织：强化引领作用，做到“引领不代替、协调不指使、共商不独断”，推动各司其职、凝聚合力。
- 社区党员：亮明身份，发挥先锋模范作用。
- 业委会：建全建强、规范运作，强化小区党组织对业委会组建、履职、运行的指导和监督。
- 物业企业：提升服务标准，赢得居民信任。
- 行业监管：积极作为，树立质价相称的导向。
三、保障措施与实施路径
- 压实责任链条 坚持“党委统筹、行业监管、街镇主抓、社区落实”，层层传导压力，逐级压实责任，确保党建引领物业治理各项工作落地见效。
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提升治理效能
- 用好平台载体，开展分层分类的精准培训。
- 引入专业力量，开展陪伴式赋能成长，提升基层治理能力。
- 引导共建共享 形成人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的治理共同体，激发居民参与物业治理的积极性和主动性。
四、前期探索与创新成果
- “物业服务联合体”模式 在前期大场镇试点的基础上，宝山区在各街镇全面推广“物业服务联合体”模式，建立明确的工作机制、职责分工和服务内容，凝聚辖区内物业服务力量，实现优势互补、资源共享，提升服务效率与覆盖面，推动解决单一物业服务企业难以突破的治理瓶颈。
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权责清单与评价标准
- 发布物业服务企业“责任清单”“负面清单”“参与社区治理事项参考清单”，明确服务责任、禁止行为及社会责任。
- 制定《业委会规范化运作评价标准》，对业委会日常工作制度、专项维修资金和公共收益使用管理、物业选聘与监督、换届及变更等方面进行细化明确，为业委会规范化运作提供清晰指引。
- AI赋能物业治理 积极探索大语言模型在物业治理和居民区工作场景下的转化应用，在推广AI赋能居委会干部的基础上，探索试点AI赋能业委会成员和物业服务企业，实现“三驾马车”共同赋能，提升物业问题处置能效。
五、典型案例与治理成效
- 高境镇：15条措施驱动物业治理升级 围绕“组织引领、机制运行、参与路径、资源支撑、智慧治理”五大维度，推出《强化党建引领物业治理15条措施》，通过“四方协同”和“三驾马车”联合接待、联席会议等机制，有效解决小区停车难、充电桩安装等问题，提升物业问题处置效率。
- 吴淞街道海滨新村：修缮期停车治理新范式 面对住房修缮工程导致的停车位减少问题，居民区党总支以党建引领为核心，联动“红色物业”创新推行“四声机制”，构建立体化倾听体系，精准捕捉居民需求。通过协调吴淞中学开放临时车位、智慧七立方释放错峰泊位，联合派出所推出“文明停车套餐”，有效缓解停车难题，居民满意度超95%。
- 宝山路街道：“百日攻坚”行动 召开党建引领物业治理“百日攻坚”行动推进会，聚焦物业降诉、服务提质、治理提效目标，挂图作战，集中攻坚重点难点问题。通过强化党建引领机制、跨部门协调联动，形成工作合力，推动治理实效提升。